دخالت دولت در ترکیب کمیسیون های مجلس

نویسنده

arashsigarchi.jpg

آرش سیگارچی

مجلس که تا پایان انتخاب اعضا و هیات رییسه کمیسیون ها نمی تواند وارد بررسی طرح ها و لوایح شود، در حالی این هفته ‏را هم پشت سرگذاشت که تنی چند از نمایندگان کنار مانده از کمیسیون ها، تهدید کرده اند اگر تغییری در وضع فعلی ‏کمیسیون های مجلس صورت نگیرد تا آخر مجلس هشتم، “عضو هیچ کمیسیونی” نمی شوند. برخی از این نمایندگان اعلام ‏کرده اند: “دولت درترکیب کمیسیون های مجلس دخالت می کند”.‏

majlis728.jpg

در شرایطی که احمدی نژاد در جدیدترین دیدار خود با دانشجویان از “فشار عده ای بر دولت” سخن گفته است و صراحتا ‏تاکید کرده “می‎ ‎خواهند افرادی را از درون دولت به تمرد وادار کنند”، برخی از نمایندگان اعلام کرده اند آنچه در انتخاب ‏کمیسیون های مجلس وعلی الخصوص کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی روی داده “با دخالت دولت” بوده است. ‏

به گزارش سایت البرز، قدرت علیخانی نماینده قزوین که در دوره هفتم عضو کمیسیون امنیت‌ ملی و سیاست خارجی بود و ‏اکنون از حضور در این کمیسیون حذف شده در این مورد گفته است:“از صبح روز یک‌شنبه خبری در مجلس پیچید که دولت ‏یک لیست در مورد اعضای کمیسیون امنیت ملی تهیه کرده و آن را در اختیار روسای شعب قرار داده است. طبق این خبر ‏مطرح شده که هشت نفر از اعضای سابق کمیسیون امنیت ملی حذف شده‌اند. در مورد صحت و سقم این خبر با برخی از ‏اعضای هیات‌رئیسه و فراکسیون اقلیت بحث کردم که گفتند بعید است و بنده خودم چنین اتفاقی را پیش‌بینی نمی‌کردم اما ‏یک‌شنبه زمانی‌که لیست اعضا اعلام شد متوجه شدیم همان اتفاق رخ داده است.“‏

همچنین روزنامه کارگزاران روز گذشته با انعکاس بخش دیگری از سخنان علیخانی، به نقل از وی، حضور داوود ‏احمدی‌نژاد، برادر رئیس دولت نهم در مجلس و دیدار با برخی از اعضای هیات‌رئیسه و نمایندگان مجلس را بی‌ارتباط با این ‏موضوع ندانسته و گفته است‌:“می‌گویند داوود احمدی‌نژاد با برخی‌ها ملاقات داشته و رایزنی در این خصوص انجام داده ‏است. انتخاب اعضای کمیسیون امنیت ملی مجلس هشتم با هدایت دولت از خارج مجلس صورت گرفته است، اما طبق ‏اطلاعات به‌دست‌آمده برخی دیگر از اعضای فراکسیون اقلیت مجلس از جمله سنایی و دستغیب نیز با مدرک دکترای علوم ‏سیاسی متقاضی حضور در کمیسیون امنیت‌ملی بوده‌اند که حذف شده‌اند. “‏

علیخانی تنها عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس قبلی نیست که اینک به عضویت این کمیسیون در مجلس ‏هشتم در نیامده، برخی دیگر را نیز باید به این لیست افزود. از جمله این افراد می توان به داریوش قنبری اشاره کرد که در ‏مجلس سابق عضو این کمیسیون بود. همچنین جمشید انصاری و محمد رضا خباز دو نماینده نزدیک به اصلاح طلبان نیز از ‏راهیابی به این کمیسیون باز مانده اند. غیر این، حمید رضا حاجی بابایی، دیگر نماینده مجلس هفتم که سابقه حضور در ‏کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی را داشته، اینک کنار گذاشته شده است. ‏

با این حال، حاجی بابایی چنانکه مهر خبر داده، از احتمال تغییر در اعضای این کمیسیون خبرداده است. دلیل این ادعای وی ‏عدم رعایت آیین نامه داخلی در انتخاب اعضای کمیسیون امنیت ملی است. به گفته حاجی بابایی، “در آئین نامه آمده است ‏انتخاب اعضای کمیسیون های تخصصی باید بر اساس سابقه عضویت در کمیسیونها، مدرک تحصیلی و تجربه و تخصص ‏صورت بگیرد که این موضوع رعایت نشده و خود من که 8 سال عضو کمیسیون امنیت ملی مجلس بودم از لیست این ‏کمیسیون در مجلس هشتم خارج شده ام.“‏


نماینده مردم همدان در مجلس هشتم اضافه کرده است:“رسیدگی به اشکالات در انتخاب اعضای کمیسیون امنیت ملی باید از ‏طریق آئین نامه پیگیری شود و بر اساس آئین نامه معترضان می توانند از طریق رئیس مجلس خواستار تجدید نظر در ‏انتخاب اعضا شوند. رئیس مجلس نیز این اختیار را دارد که از 15 رئیس شعبه و نواب رئیس بخواهد اعتراض نمایندگان را ‏در مورد انتخاب اعضای کمیسیون امنیت ملی لحاظ کرده و در لیست اعضا تغییراتی را اعمال کنند. البته در رابطه با ‏اشکالاتی که در انتخاب اعضای کمیسیون امنیت ملی رخ داد رئیس مجلس مقصر نیست و رؤسای شعب باید آئین نامه را مد ‏نظر قرار می دادند اما هنوز هم راه برای پیگیری موضوع از طریق آئین نامه باز است.“‏

‎ ‎انتخاب اعضای خاص برای کمیسیون امنیت ملی‎ ‎

‏ روز سه شنبه خبرگزاری مهر از انتخاب اعضای کمیسیون امنیت ملی خبر داد.افراد منتخب این کمیسیون به شرح زیر ‏بودند:‏

علاءالدین بروجردی نماینده بروجرود، کاظم جلالی نماینده شاهرود، سیدعلی آقازاده نماینده رشت، پرویز سروری نماینده ‏تهران، حسن‎ ‎کامران نماینده اصفهان، حشمت‌الله فلاحت‌پیشه نماینده اسلام‌آباد، فاطمه‎ ‎آلیا نماینده تهران، محمداسماعیل ‏کوثری نماینده تهران، محمد کرمی‌راد‎ ‎نماینده کرمانشاه، حسین نقوی نماینده ورامین، غلامرضا کرمی نماینده ‏‎ ‎کرمان، شبیب ‏جویجری نماینده اهواز، حسن سبحانی‌نیا نماینده نیشابور، محمدمهدی شهریاری نماینده بجنورد، محمود احمدی‌ بی‌غش ‏نماینده شازند، زهره الهیان نماینده تهران، محمد کریم عابدی نماینده فردوس، محمد آشوری‎ ‎نماینده بندرعباس، جواد کریمی ‏قدوسی نماینده مشهد، حسین ابراهیمی نماینده‎ ‎‏ بیرجند، احمد آوایی نماینده دزفول، مهدی مهدی‌زاده نماینده گناباد و‎ ‎عوض ‏حیدرپور نماینده شهرضا.‏

سپس روز چهارشنبه، اعضای کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس با تشکیل نخستین نشست خود هیات رییسه‌ این ‏کمیسیون در مجلس هشتم را انتخاب کردند.‏

در این جلسه علاءالدین بروجردی به عنوان رییس، اسماعیل کوثری و حسین سبحانی‌نیا به عنوان نواب رییس، کاظم جلالی ‏به عنوان مخبر و کرمی‌راد و زهره الهیان به عنوان منشیان انتخاب شدند. این انتخابات داخلی در حالی برگزار شد که ‏بسیاری از نمایندگان این کمیسیون اولین حضورشان را در مجلس تجربه می کنند و در هیات رییسه کمیسیون نیز به جز ‏بروجردی و جلالی، زهره الهیان و اسماعیل کوثری هیچ سابقه ای در این کمیسیون ندارند. ‏

در میان اعضای انتخاب شده کمیسیون، سید علی آقازاده که سابقه سرداری سپاه را دارد و مدتی فرمانده سپاه و نیروی ‏انتظامی گیلان بوده است، در حالی انتخاب شده که در سوی دیگر جمشید انصاری از استانداران دولت خاتمی از این ‏کمیسیون کنار گذاشته شده است. همچنین برخی از اعضای این کمیسیون در حالی انتخاب شده اند که در مجلس هفتم عضو ‏کمیسیون های دیگر بوده اند که نمونه این افراد می توان به فاطمه آلیا اشاره کرد که در کمیسیون فرهنگی مجلس هفتم ‏عضویت داشته است. در عین حال چنانکه اینک برخی نمایندگان کنار مانده از این کمیسیون ادعا کرده اند غیر از چند ‏نماینده “صفر کیلومتر”، باقی نمایندگان حاضر در این کمیسیون پزشکانی هستند که سابقه ای در امور امنیتی و سیاسی ‏ندارند. از جمله این افراد می توان به شبیب جویجری نماینده اهواز اشاره کرد که در مجلس هفتم عضو کمیسیون بهداشت و ‏درمان بود.‏

‎ ‎کمیسیون جبهه متحدی ها‏‎ ‎

هر چند برخی از اعضای با تجربه کمیسیون امنیت ملی کنار گذاشته شده اند اما اکثر اعضای فعلی آن علیرغم نداشتن سابقه ‏عضویت در این کمیسیون در یک چیز مشترک هستند و آن عضویت در ائتلاف جبهه متحد اصولگرایان است. جمله این این ‏نمایندگان کسانی هستند که در انتخابات مورد تایید جبهه متحد اصولگرایان بوده اند و در این میان سایت تابناک این همسویی ‏را بدون نامبردن از کسی، عنوان کرده است:‏‎ ‎‏”یک طیف سیاسی با محوریت سه تن از نمایندگان تهران، با هدف تأثیرگذاری ‏بر کمیسیون‌ها! تلاش‌های شدیدی برای گنجاندن نیروهای سیاسی مدنظر خود در ترکیب و مسئولیت‌های کمیسیون‌ها به کار ‏بسته‌اند و طبیعی است در این مسیر به جای تخصص، سوابق و تجربیات افراد، صرفا به قرارومدارهای سیاسی اتکا شده ‏است؛ به گونه‌ای که برای نمونه برخی پزشکان در کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی جای گرفته‌اند! و در عوض، ‏برخی نمایندگان دارای سوابق درخشان و فعالیت جدی در مجالس گذشته، از عضویت در این کمیسیون محروم شده‌اند.“‏

در کنار این نکته تابناک، باید در نظر داشت که برخی از اعضای این کمیسیون از جمله زهره الهیان، فاطمه آلیا و اسماعیل ‏کوثری از جمله اعضای رایحه خوش خدمت، نزدیک ترین تشکل به احمدی نژاد هستند. بر این اساس است که این سوال ‏مطرح می شود که “چرا علیرغم این همه هزینه، اصولگرایان نزدیک به احمدی نژاد برای عضویت در این کمیسیون تلاش ‏کرده اند؟”‏

سایت عصر ایران در پاسخ به این سوال یادآور شده است:‏‎ ‎‏”با توجه به‎ ‎اراده ای که در مجلس به ویژه رئیس آن برای فعال ‏سازی « دیپلماسی پارلمانی» وجود‏‎ ‎دارد، به نظر می رسد برخی جریان های سیاسی در صدند با افزایش سهم خود در ‏کمیسیون‎ ‎امنیت ملی و سیاست خارجی، حرکت مجلس هشتم در مسیر دیپلماسی پارلمانی را به سمت و‏‎ ‎سویی که مطلوب ‏خود آنهاست، سوق دهند‎.‎‏”‏

‎ ‎تب فراگیر احساس تکلیف‎ ‎

حال که نمایندگان معترض به نحوه انتصابات کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی دو راه حل را در پیش گرفته اند، سایت ‏رجا نیوز در مطلبی با عنوان “تب فراگیر احساس تکلیف” آنها را به تمسخر گرفته و علاقه نمایندگان کنار مانده را بخاطر ‏‏”محروم شدن” شان از چند سفر خارجی دانسته است.‏

نمایندگان معترض در نامه ای به علی لاریجانی، رییس مجلس اعلام کرده اند که در اعتراض به وضعیت موجود، تا پایان ‏مجلس‎ ‎هشتم، عضو هیچ کمیسیونی نخواهد شد‏‎.‎‏ به نوشته عصر ایران، پس از این نامه رئیس مجلس با حضور در جلسه ‏تشکیل کمیسیون ها، تلاش کرد تغییراتی به نفع نمایندگان باسابقه مجلس صورت دهد که با برخی مقاومت ها‏‎ ‎روبرو شد و ‏نتوانست کاری از پیش ببرد.‏

از سوی دیگر، سایت تابناک خبرداده نمایندگان معترض درصددند اعتراض خود را به روشی دیگر اعلام کنند و می ‏خواهند با ارایه یک طرح دوفوریتی، کمیسیون امنیت ملی را از سیاست خارجی جدا کنند تا هر یک از این کمیسیون‌ها، 15 ‏تا 19 عضو داشته باشد. بنا بر آیین‌نامه مجلس، این طرح باید موافقت دوسوم نمایندگان را همراه داشته باشد. این در حالی ‏است که در گذشته (تا مجلس پنجم) امنیت ملی و سیاست خارجی در قالب دو کمیسیون پیگیری می‌شد.‏

این راهکار برخی نمایندگان با واکنش سایت نزدیک به شخص احمدی نژاد مواجه شده که رجا نیوز نوشته است:‏‎ ‎‏”حذف ‏برخی نمایندگان عضو کمیسیون امنیت ملی مجلس هفتم‏‎ ‎از ترکیب این کمیسیون در مجلس هشتم، باعث اعتراض این افراد ‏شده و تب فراگیر احساس‎ ‎مسئولیت برای حضور در این کمیسیون هنوز فروکش نکرده است‎.‎‏ کمیسیون امنیت ملی و سیاست ‏خارجی‎ ‎مجلس پرمشتری ترین کمیسیون در نام نویسی اولیه نمایندگان بود، به طوری که به رغم‏‎ ‎ظرفیت 23 نفره این ‏کمیسیون، بیش از 50 نفر برای حضور در آن ثبت نام‏‎ ‎کردند‎.‎‏”‏

‎ ‎

به نوشته رجا نیوز، “کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی معمولاً در تمام‏‎ ‎مجالس، محبوب ترین کمیسیون بوده است. ‏اعضاء این کمیسیون در طول مدت نمایندگی به‏‎ ‎فراخور وظایف کمیسیون به سفرهای خارجی متعددی اعزام می شوند‏‎.‎‏ ‏روز گذشته قدرت علیخانی پس از کنارگذاشته‎ ‎شدن از کمیسیون امنیت ملی در راهروهای مجلس فریاد می زد مرا از ‏کمیسیون بیرون‎ ‎کردند. وی در پاسخ به یکی از نمایندگان که از وی پرسید به کدام کمیسیون خواهی رفت، گفت جایی نمی ‏روم‎!‎‏”‏