محبوبه خوانساری
حضور نیافتن شهردار تهران در جلسهء بررسی بودجه و درگیری لفظی بین یکی از اعضای شورای شهر با معاون شهردار، جلسهء علنی شورا در روزهای پایانی عمر خود در دور دوم را با تنش همراه کرد. جلسهء صبح دیروز شورای شهر تهران طلایی، دبیر و ساعی از اعضای منتخب دور سوم به عنوان مهمان حضور داشتند. در زمانیکه نادر شریعتمداری رییس کمیسیون برنامه و بودجه، خواستار ارایهء توضیحاتی دربارهء سرفصل 30 درآمدهای شهرداری که به عوارض ساخت و ساز اختصاص داشت، بود.
خسرو دانشجو سخنگوی کمیسیون فنی و عمرانی شورا با قطع کردن صحبتهای شریعتمداری در تذکری آییننامهای گفت: «طبق قانون حضور شهردار در بررسی بودجه الزامی است.»در این زمان مهدی چمران رییس شورای شهر در توضیحاتی گفت: «امروز روز درختکاری است و به این مناسبت شهردار با هماهنگی قبلی با بنده در این مراسم حضور دارد.»
دانشجو با اصرار زیاد به تذکر خود گفت: «دعوت کنندهء آن مراسم خود شهردار بوده بنابراین میتوانسته زمان دیگری را تعیین کند.»چمران با ارایهء توضیحاتی به حضور سفیران کشورهای خارجی در مراسم روز درختکاری اشاره کرد و گفت: «برای این برنامه هماهنگی با وزارت امور خارجه صورت گرفته بود بنابراین به دلیل حیثیت کشور، شهردار نمیتوانست برنامهء خود را لغو کند.»وی افزود: «در زمان ارایهء بودجه شهردار حضور داشت اما برای ادامهء بررسی بودجه حضور شهردار الزامی نیست.»نادر شریعتمداری در ادامهء این مباحث به لایحهء بودجهء کل کشور اشاره کرد و گفت: «در بودجهء کشور، رییسجمهور تنها در جلسهء ارایهء آن حضور پیدا میکند.»
در این زمان حسن زیاری رییس کمیسیون فنی و عمرانی شورای شهر که از مخالفان شهردار است به مراسم روز درختکاری اشاره کرد و گفت: «اعضای شورا به دلیل اهمیت بودجه در مراسم روز درختکاری شرکت نکردند ولی شهردار باید از بودجهء خود دفاع کند.»
وی همچنین خواستار دفاع کردن شهردار از هزینههای فاقد اعتبار خود در سال 1385 شد.
از سوی دیگر حسن بیادی نایبرییس شورای شهر با اشاره به تاخیر فراوان در تصویب بودجهء سال 1386 شهردار تهران گفت: «گویا بررسی بودجهء شهرداری سیاسی شده است.»
وی در حالیکه قانون شوراها را قرائت میکرد، افزود: «طبق قانون تا اول اسفند بودجهء سال آیندهء شهرداری باید توسط انجمن شهر ابلاغ شود. در این زمان مسعود زریبافان عضو _هیات رییسهء شورا گفت: «شهرداری برای بودجهء خود اهتمام کافی را نداشته است که بیادی در پاسخ وی گفت: «شهرداری ابتدای بهمن بودجهء خود را ارایه کرده و در این زمینه شورای شهر تخلف کرده است.»وی در عین حال گفت: «اصلاً اگر شهرداری بودجهء سال آیندهء خود را نیاورد شورا وظیفهء پیگیری این موضوع را دارد.»
وی با مخاطب قراردادن اعضایی که در جلسهء امروز سعی بر این داشتند که با استناد قانونی در رابطه با حضور پیدا نکردن شهردار در زمان بررسی بودجه جلسه را غیرقانونی اعلام کنند، گفت: «دوستانی که حرف از قانون میزنند فراموش نکنند که خود با ترک کردن جلسات قبلی بررسی بودجه، تاخیر در جلسات و غیبت در جلسات که در ازای این غیبت حقالجلسهء آن را دریافت کردهاند دارای تخلف هستند.»
تصویب درآمدهای شهرداری با جنجال
در ادامهء جلسه زمانیکه جو شورا کمی آرام شد، ادامهء بررسی بودجهء درآمدی شورا که در هفتهء گذشته سرفصلهایی از آن به تصویب رسیده بود دنبال شد.
این موضوع زمانی تشدید شد که شوراییان دربارهء سرفصل 30 درآمدها که بخش مهمی از درآمدهای شهرداری را شامل میشود وارد بحث شدند.حسن زیاری، رییس کمیسیون فنی و عمرانی شورای شهر در این رابطه با اعتراض به دنبال شدن سیاست تراکم فروشی در تهران گفت: «فروش تراکم باید کنترل شود اما در پیشنهاد شهرداری در این سرفصل شاهد افزایش درآمد از ردیفهای این سرفصل هستیم. وی در بخشی از سخنان خود از کمیسیونی نام برد که در ادامه مباحث بین اعضای شورا، باعث اختلاف شدید بین آنها شد.وی نام این کمیسیون را «کمیسیون ویژه» عنوان کرد که مربوط به درآمدهای شهرداری طبق توافق با موعدیان است و گفت: «اگر این افزایش درآمد مربوط به کمیسیون ویژه باشد جای نگرانی است.»در ادامه امیررضا واعظی آشتیانی خزانهدار شورای شهر با استناد به آمار و ارقام گفت: «طبق آمار بانک مرکزی در سالجاری برای 64 هزار واحد ساختمانی پروانه توسط شهرداری صادر شده است»
وی رشد این پروانهها را 32 درصدی عنوان کرد و خواستار ارایهء مجوزهای این پروانهها توسط شهردار شد و این استدلال را کرد که تراکمفروشی صورت گرفته است.
رسول خادم رییس کمیسیون فرهنگی - اجتماعی شورای شهر با آوردن فرضی دیگر در پاسخ به آشتیانی گفت: «این امکان وجود دارد که در بخش مسکن شاهد یک رونق بوده باشیم.»در این هنگام، محمد تقوی معاون حقوقی شهردار تهران از رییس شورا خواست تا پشت تریبون به ایراد سخنانی بپردازد که با موافقت رییس شورا، گفت: «دلم نمیخواهد به جلساتی که به خاطر حضور پیدا نکردن برخی از اعضا تشکیل نشده اشاره کنم اما اگر با حضور کمتر ما در جلسات بودجه به نتیجه میرسد این موضوع را پیگیری میکنیم.»
وی افزود: «اگر این روند ادامه پیدا کند بودجه به سرانجامی نمیرسد چرا که خیلی زود دیر میشود.»وی با اشاره به تحقیق و تفحص از کمیسیون ویژه گفت: «در این رابطه تنها یک جلسه برگزار شد که امروز جلسهء دوم است که شاید شرکت نکنم زیرا در این ماجرا داوری جزیی و به صورت پیشاپیش صادر شده است و میخواهند القا کنند که شهرداری درآمد نامشروع کسب کرده است.
وی با تاکید بر اینکه «تهران برای پیشرفت نیازمند پول است.»، افزود: «کمیسیون ویژه یک اتفاق جدید نبوده و این کمیسیون از سال 1371 وجود داشته است.»
وی با انتقاد از روند بررسی متمم بودجه در یکی از کمیسیونهای شورا، گفت: «120 میلیارد تومان متمم بودجه تنها در 20 دقیقه بررسی و تصویب شد.»
در این زمان خسرو دانشجو با فریاد معاون شهرداری را خطاب قرار داد و گفت: _«به خودمان ربط دارد و شما حق توهین به اعضای شورا را ندارید.»
در این همهمه مسعود زریبافان گفت: «این چه مسوولانی است که آقای قالیباف انتخاب کرده است؟»بعد از آرام شدن نسبی جلسه خسرو دانشجو دوباره تقوی را مورد خطاب قرار داد و گفت: «طبق قانون در جلسات تحقیق و تفحص لزومی به حضور معاون شهردار نیست و خود شما تشریف آوردید.»به گفتهء دانشجو، شهرداری موظف به رعایت قوانین است اگر جایی در قوانین خطایی ببینیم کمیتهء تحقیق و تفحص میگذاریم.
در ادامه و با آرام شدن جلسه، این سرفصل به تصویب رسید و بقیهء سرفصلهای درآمدی شامل ردیفهای سرفصل 60 مربوط به درآمدهای حاصل از فروش شهرداری و وصولی در مقابل خدمات با 145 میلیارد تومان، ردیف 70 مربوط به درآمد تاسیسات شهرداری و جرایم و تخلفات با 5⁄37 میلیارد و ردیف 80 درآمد حاصل از وجوه و اموال شهرداری با حدود _60 میلیارد تومان به تصویب رسید
منبع: سرمایه، چهارده اسفند