بخشنامه ای که قابل اجرا نیست

نویسنده

edamrekordshekani.jpg

یاسمین منطقی

درحالی که طی دو سال اخیر و از‎ ‎پس افزایش شمار اعدام ها و مجازات های منتهی به مرگ در کشور، فشار ‏سازمان های بین‎ ‎الملی مدافع حقوق بشر نیز برای توقف مجازات اعدام بر دولت ایران شدت بیشتری گرفته‏‎ ‎است، ‏روز گذشته سخنگوی قوه‌ی قضاییه از صدور بخشنامه‌ای از سوی آیت‌الله هاشمی‎ ‎شاهرودی درخصوص توقف ‏اجرای حکم در ملأعام خبرداد‎.‎

علیرضا جمشیدی با اعلام این‎ ‎خبر به خبرگزاری ها گفت: بر اساس بخشنامه 9 بهمن‌ماه ریاست قوه قضاییه، ‏اجرای احکام‎ ‎اعدام به صورت علنی، تنها با موافقت رییس قوه قضاییه و بنا بر ضرورت‌های اجتماعی‎ ‎امکان‌پذیر ‏خواهد بود‎. ‎

سخنگوی قوه قضاییه همچنین گفت‎: ‎انتشار عکس و تصاویر مربوط به اعدام نیز در رسانه‌ها طبق مفاد این ‏بخشنامه ممنوع‎ ‎است و دادستان‌های عمومی و انقلاب هر حوزه قضایی مأمور نظارت بر حسن اجرای این‎ ‎بخشنامه هستند‎.‎

جمشیدی با اعلام خبر صدور این بخشنامه‎ ‎همچنین به خبرنگاران رسانه ها گفت: “مجازات اعدام که بر اساس ‏قوانین کشور مربوط‎ ‎به جرایم بسیار محدودی می‌باشد، نباید به نحوی اجرا و اطلاع‌رسانی شود که جامعه به‎ ‎ویژه ‏جوانان و نوجوانان را دچار تنش روانی سازد‎.‎‏”‏

در سال جاری اجرای حکم اعدام‏‎ ‎برخی محکومان به مرگ در ملاء عام، در چند مرحله و در نقاط مختلف ‏کشوراجرا شد که‎ ‎علاوه بر واکنش سازمان های بین المللی مدافع حقوق بشر و مخالف مجازات اعدام، واکنش‎ ‎بسیاری از شهروندان ایرانی را نیز به دنبال داشت‎.‎

اعدام 17 نفر درتهران به عنوان‏‎ ‎اراذل و اوباش، اعدام دو مرد جوان به جرم ارتباط جنسی در مشهد و اعدام ‏دونفربه جرم‎ ‎قتل قاضی مقدسی از جمله احکامی بودند که علاوه بر اینکه در ملاء عام اجرا شدند، صدا و سیمای ‏جمهوری اسلامی نیز بارها صحنه های تکان دهنده اجرای حکم این افراد را‎ ‎دربخش های مختلف خبری و تحلیلی ‏و در شبکه های مختلف داخلی به تصویر‎ ‎کشید‎.‎

بخشنامه رییس قوه قضاییه‎ ‎درحالی در اختیار رسانه ها قرار گرفت که اجرای حکم اعدام در ملاء عام همچنان به‏‎ ‎عنوان یکی از قوانین مجازات اسلامی به قوت خود باقی است.‏‎ ‎در همین راستا دیروز خبرگزاری‎ ‎های ایسنا و ‏فارس گزارش دادند که سحرگاه روز چهارشنبه 5 نفر در‏‎ ‎محوطه زندان اوین به دار آویخته شدند‎.‎

‎ ‎بخشنامه قابل‎ ‎اجرا؟‎ ‎

هرچند به نظر می رسد‏‎ ‎بخشنامه رییس قوه قضاییه ایران در ارتباط با ممنوعیت اجرای حکم در ملاء عام، ‏حرکتی‎ ‎قابل توجه در مقابله با خشونت های موجود در قوانین مجازات اسلامی باشد، ولی بدون‏‎ ‎شک واکنش های ‏بسیاری در داخل کشور را نیز به همراه خواهد داشت.‏

در همین زمینه، دکترعلی نجفی‎ ‎توانا، عضو هیات مدیره کانون وکلای دادگستری مرکز و مدرس حقوق دانشگاه ‏می گوید: هر چند‎ ‎معتقدم ریاست قوه قضاییه با وصف داشتن ریاست عالیه بر نظام قضایی، فاقد اقتدار‎ ‎قانونگذاری ‏است و چون بخشنامه‌های صادره بر خلاف قوانین موضوعه می‌تواند تلقی شود و‎ ‎در سلسله مراتب تقنینی نمی‌تواند ‏موجب نسخ قوانین و عدم اجرای مقررات موضوعه شود و‎ ‎از این حیث وظیفه‌ای برای قضات ایجاد نمی‌کند، اما ‏نباید انکار کرد که داعیه و صبغه‎ ‎منطقی و علمی این نوع رویکردها که متاسفانه به دلیل عدم همکاری قوه مقننه در ‏تصویب‎ ‎برخی لوایح تقدیمی قوه قضاییه زمینه بروز و ظهور چنین بخشنامه‌هایی را فراهم‎ ‎می‌کند، عملی قابل ‏توجه و در نفس و ماهیت خود پسندیده است‎. ‎

این حقوقدان پس از‎ ‎انتشاربخشنامه رییس قوه قضاییه به خبرگزاری ایسنا گفته است: اعمال مجازات معمولا با ‏هدف‎ ‎ارعاب، تنبیه، عبرت‌انگیزی و پیشگیری انجام می‌شود، البته در دوره‌های اخیر تحت‎ ‎تاثیر علوم جنایی نوین، ‏بحث اصلاح و بازپروری از طریق واکنش‌های مناسب نیز مطرح شده‎ ‎که این مساله موجب تغییر واکنش‌ها از ‏ارعابی و سزا دهی به معالج و اصلاحی، شده است‎.‎

نجفی توانا همچنین با اشاره به‎ ‎این نکته که قوه مقننه بسیاری از لوایح قوه قضاییه را تصویب نمی کند، می گوید‎: ‎در حقیقت معتقدم با اینکه روش و چگونگی صدور چنین بخشنامه‌هایی از نظر قانونی قابل‎ ‎اجرا نیست اما از لحاظ ‏علمی چنین رویکردهایی بسیار مثبت است‎. ‎

بخشنامه جدید رییس قوه قضاییه‎ ‎برای عدم اجرای حکم اعدام در ملاء عام در حالی صادر شده است که در سیستم ‏قضایی ایران‎ ‎قوانینی مانند سنگسار نیز که از شش سال پیش به ظاهر به حالت تعلیق در آمد، همچنان توسط برخی‎ ‎قضات در استانهای مختلف صادر و اجرا می شود‏‎. ‎

درهمین ارتباط تابستان سال‎ ‎جاری برغم دستوررییس قوه قضاییه در مورد لغو حکم سنگسار مردی در شهر ‏تاکستان‎ ‎استان قزوین، این حکم توسط قاضی و مسولان اجرای احکام این شهر در حضور مردم این شهر‎ ‎اجرا و ‏قوه قضاییه مجبور شد پس از سالها اجرای حکم سنگسار در کشور را تایید‎ ‎کند‎.‎

حکم سنگسار این مرد درحالی اجرا شد که منابع خبری از اجرای حکم مشابه دیگری‎ ‎نیز در شهر مشهد خبر دادند ‏که این حکم نیز برخلاف دستور رییس قوه قضاییه اجرا‎ ‎شده بود‎.‎

از سوی دیگر اخیرا در اقدامی‎ ‎بی نظیر یک قاضی در شهر ارسنجان استان فارس دو تن را که متهم به تجاوز به ‏عنف بودند‎ ‎به مرگ از طریق پرتاب از بلندی محکوم کرد. این حکم نیز درحالی در رسانه های داخلی‎ ‎و بین ‏المللی منتشر شد که قضات سال ها از صدور چنین احکامی پرهیز می‎ ‎کردند‎.‎

بنا برگزارش های منتشر شده با‏‎ 5 ‎نفری که سحرگاه روز چهارشنبه در زندان اوین اعدام شدند، طی یک سال ‏گذشته 302 نفر‏‎ ‎در کشور اعدام شده اند که احکام بیش از 110 نفر از این محکومان، در ملاء عام اجرا‎ ‎شده ‏است.این درحالی است که به گزارش سازمان عفو بین الملل در سال 2006 صد و هفتاد و هفت نفر و در سال ‏‏2005، نود و چهار نفر در ایران اعدام شدند.‏