ایران چگونه تحریم ها را دور می زند؟

نویسنده

‏‏ ژرژ مالبرونو

جامعه بین الملل همچنان در تلاش است تا تدابیر خود علیه ایران را افزایش داده و تهران را به تعلیق برنامه هسته ای خود متقاعد ‏سازد.‏

رضا، یک فروشنده ایرانی سیاه چرده، در انتظار بار زدن چاپگرهای هیولت پاکارد، کامپیوترهای اپل و دیگر محصولات ‏الکترونیکی امریکایی نشسته که ورودشان به ایران ممنوع اعلام شده است. ما اکنون در یکی از خورهای دوبی در سواحل خلیج ‏فارس هستیم. بزودی این محموله ازطریق خلیج فارس که یکی از حفاظت شده ترین مناطق جهان است عازم ایران خواهد شد. رضا ‏که به این نوع قاچاق عادت کرده می گوید: “شرکای ایرانی ما به این مسأله که محصولات امریکایی از آسیا وارد و سپس به ایران ‏صادر شود اهمیتی نمی دهند.” ‏

به گفته رضا حمل اجناس تا بندرعباس در حدود 15 ساعت به طول می انجامد. “گاهی در راه با گشت های امریکایی برخورد می ‏کنیم، اما محموله ها را کنترل نمی کنند. هدف نیروی دریایی امریکا تعقیب تروریست هاست.” اشاره او به ناوگان پنجم امریکاست ‏که در خلیج فارس مستقر شده. ازطرف دیگر، مقامات دوبی نیز چندان خود را در این زمینه به دردسر نمی اندازند. ‏

رضا در ادامه می گوید: “فقط کافی است تا لیست اقلام بار شده را به دفتر گمرک بدهیم و آنها هم خیلی سریع مهر تأیید را می ‏زنند.” در چند کیلومتری این بندرگاه، در بندر جبل علی که یکی دیگر از مراکز صادرات کالا به ایران است، کنترل از طریق ‏‏”پرس و جو” انجام می شود. ‏

در حدود 30 محموله به طور روزانه عازم بنادر بوشهر، آبادان و بندرعباس می شوند و هر یک به طور میانگین 100 تن کالا ‏حمل می کنند. البته تمامی این اقلام توسط “شیطان بزرگ” ساخته نشده، ولی با این حال قاچاق کالاهای امریکایی سالانه در حدود ‏‏250 میلیون دلار برآورد می شود. تجارت غیررسمی بین دوبی و ایران یکی از راه های مهم برای دور زدن تحریم های اعمال ‏شده توسط جامعه بین الملل علیه تهران است و البته این تنها راه نیست. یکی دیگر از راه ها خنثی کردن فشارهای مالی ای است که ‏با ممنوعیت فعالیت بانک های خارجی و عدم گشایش اعتبار از سوی غرب به ایران اعمال شده است. واضح است که گشایش ‏اعتبار برای تبادلات بازرگانی هر شرکتی با دیگر کشورهای جهان نقش اساسی دارد و بی شک شرکت های ایرانی نیز از این ‏قاعده مستثنی نیستند. ‏

هدفی که از سوی ایالات متحده تعیین شده بسیار واضح است: “تبدیل کردن ایران به کشور منفور فرانسه”. ولی جمهوری اسلامی ‏هنوز فاصله زیادی با زانو زدن دارد. ‏

به خیابان یوسف آباد تهران نزد ساداتی، یک واردکننده تابلوهای تبلیغاتی می رویم. او می گوید: “از زمانی که بانک‏BNP ‎Paribas‏ برای خرید تابلوهای نئون از فرانسه گشایش اعتبار نمی کند، من یک بانک عربی در بارسلون پیدا کرده ام که می تواند ‏این مشکل را حل کند.” ساداتی پس از بسته شدن درهای اروپا به روی ایران به کار با کشورهای آسیایی گرایش یافته که البته در ‏میان آنها نیز بانک های بسیاری هستند که به فشارهای امریکا تن در داده اند. ولی اهمیتی ندارد. ساداتی اخیراً یک بانک درجه دو ‏چینی به نام “بانک کشاورزی چین” پیدا کرده که برای گشایش اعتبار اظهار آمادگی کرده است. ‏

‎ ‎خرید از برزیل از طریق دوبی‎ ‎

یک کارشناس اقتصادی مستقر در دوبی در این رابطه می گوید: “بانک هایی که در ایالات متحده منافعی ندارند هنوز به شرکت ‏های ایرانی خدمات بانکی ارائه می دهند، منتها با کارمزدی که 10 تا 15 درصد بالاتر است. بانک های پس انداز آلمانی، بانک ‏های استانی سوئیس، شعبات اتحادیه بانک های عرب در اروپا، بانک های آسیایی و اماراتی، شرکت های صوری که در بیروت ‏وجود دارند، همگی به دنبال ارائه خدمات مالی برای ایران هستند.“‏

زرنگی ایرانی ها محدودیت نمی شناسد. زمانی که ساداتی موفق نمی شود بانکی را پیدا کند، به صادرات فرش روی می آورد تا از ‏طریق پایاپای امکان خرید تابلوهای نئون را فراهم سازد. بدین ترتیب او می تواند از علاقه مسؤولان بانک به نفع خود استفاده کند. ‏او برای برآورده کردن نیازهای دلاری خود با یک واسطه در تهران مشورت می کند که وظیفه اش انتقال پول نقد ازطریق یک ‏دلال در دوبی است. او می افزاید: “هفته گذشته از یک کارخانه دار برزیلی 10 هزار دلار خرید کردم و معادل ریالش را به واسطه ‏پرداختم. او با همکارش در دوبی صحبت کرد و ظرف 48 ساعت 10 هزار دلار به برزیل منتقل شد.“‏

‎ ‎سیزده مرز دریایی و زمینی‎ ‎

به لطف تحریم های اقتصادی، تعداد چمدان های پر از دلار افزایش یافته و این در حالی است که قرار بوده تحریم ها به مبارزه با ‏سیستم قدیمی حواله بپردازند. دوبی و 350 شرکت ایرانی مستقر در آن، راه خوبی برای دور زدن تحریم ها به شمار می روند. ‏علیرغم فشارهای امریکا، امارات که بخشی از ثروت خود را از پول نقد بدست می آورد، به هیچ وجه از تبادلات نقدی چشم پوشی ‏نمی کند. یک دیپلمات در این خصوص می گوید: “می توان با 300 میلیون دلار پول نقد در داخل یک چمدان وارد یک بانک ‏اماراتی شد و بانک بدون هیچ مشکلی پول را می پذیرد.“‏

یک بانکدار در دوبی می گوید: “اگر من 300 میلیون دلار را در گیشه بانک دریافت کنم، می توانم برای هر کشوری حساب ‏سرمایه گذاری باز کنم.” این دقیقاً یکی از راه های یافت شده توسط مسؤولین ایرانی است: گرایش به سوی بازارهای مالی به ‏منظور تهیه پول مورد نیاز برای گسترش و توسعه. این مأموریت استفان آستین است که مدیریت صندوق مهر وابسته به شرکت ‏سرمایه گذاری بانک ملی ایران را برعهده دارد. زمانی که با این انگلیسی تماس گرفتیم، در عربستان حضور داشت. دلیل سفرش ‏به عربستان پیشنهاد مشارکت در زمینه سرمایه گذاری تخصصی در ایران بود. او می گوید: “من از تحریم واهمه ای ندارم، زیرا ‏شریک من شرکت سرمایه گذاری بانک ملی ایران است و تا جایی که من می دانم ارتباطی با خود بانک ملی ندارد.” این صندوق با ‏یک سرمایه 300 میلیون یورویی در تابستان 2006 در مرکز مالی بین المللی دوبی تأسیس شد.‏

مرکز مالی بین المللی دوبی چه ویژگی دارد؟ این یک مرکز مستقل است و رییس بانک مرکزی امارات هیچ اختیاری نسبت به آن ‏ندارد. ایران قصد دارد یک حساب هنگفت 90 میلیارد دلاری در این مرکز باز کند. آیا ایالات متحده اجازه چنین کاری را به ‏امارات خواهد داد؟

ناصر هاشم پور، مسؤول مرکز تجاری ایرانیان در دوبی می گوید: “ایران دارای سیزده مرز زمینی و دریایی با کشورهای همسایه ‏است و بستن همه راه های ورودی کالا به این کشور بسیار سخت است.” حتی شرکت های امریکایی در جزیره کیش واقع در خلیج ‏فارس حضور گسترده ای دارند و شهروندان امریکایی نیز به راحتی به این جزیره دسترسی دارند. درخصوص چین که به عنوان ‏اولین شریک تجاری ایران شناخته می شود، قرار است منطقه ای آزاد در بندر خرمشهر گشایش یابد. خریداران ایرانی می توانند ‏کالاهای مورد نیاز خود را با پرداخت ریال تأمین کنند. حتی در کنگره امریکا نیز موضوع اعمال فشار بر ایران با واقعیت ارقام ‏زیر سؤال رفته است: ایران از سال 2003 تاکنون 20 میلیارد دلار قرارداد با شرکای خارجی امضاء کرده و 220 میلیون دلار ‏درآمد روزانه نفت به صندوق های ایرانی تزریق می شود. یک منبع مطلع که نخواست نامش فاش شود اظهار داشت: “به این میزان ‏باید 50 درصد فروش تریاک افغانستان را که توسط ایران جابجا می شود نیز اضافه کرد.“‏

بی شک ساداتی نیز به مانند دیگر بازرگانان ایرانی متحمل ضرر و زیان هایی نسبت به سال گذشته شده [30 درصد]، ولی تأثیر ‏تحریم ها در کوتاه مدت بسیار ناچیز است. برعکس در میان مدت، ممکن است ایران از نبود سرمایه گذاری های لازم برای ‏مدرنیزه کردن بخش های نفت و گاز ضربه بخورد. یک دیپلمات در تهران می گوید: “و این درحالی است که چین نمی تواند ‏فنآوری لازم برای تبدیل گاز به مایع را برای ایران تأمین کند.” البته نباید به این دلیل به سوی تأسیس زیرساخت های مورد نیاز و ‏سرمایه گذاری های لازم برای این منظور نرفت. ‏

یکی از محرمانه ترین شرکت های ایرانی، شرکت نقل و انتقال مالی “نیکو” در جرسی است که شعبه اصلی خود را سال 2002 در ‏شهر پولی در حوالی لوزان سوئیس افتتاح کرده. ریاست آن را که یکی از شعب شرکت ملی نفت ایران است مجید رضوی ‏هدایت‌زاده، سفیر اسبق ایران در ایتالیا،‎ ‎برعهده دارد. این شرکت نزد بانک های ‏BNP Paribas‏ و “کالیون” که به دلیل تحریم ها ‏‎ ‎نمی توانند مستقیماً به ایران اعتبار بدهند، اعتبار مالی فراوان دارد. اکنون جامعه بین الملل در برابر عدم تأثیر تحریم ها در فکر ‏اعمال فشار بیشتر است. ساداتی با لبخند می گوید: “امریکایی ها هر چه بخواهند می توانند انجام دهند، ولی نباید فراموش کرد که ‏ایرانی ها واژه غیرممکن را نمی شناسند.“‏

منبع: فیگارو، 29 مه ‏

مترجم: علی جواهری