نگران هستیم

نویسنده

‏‏”کمیته دفاع از انتخابات آزاد، سالم و عادلانه” که از چندی پیش به ابتکار کانون مدافعان حقوق بشر در ایران ‏تشکیل شده و شیرین عبادی از بنیانگذاران آن است، با صدور بیانیه ای نسبت به شرایط برگزاری انتخابات در ‏ایران ابراز نگرانی کرد.‏

در بیانیه کمیته دفاع از انتخابات آزاد، سالم و عادلانه آمده است: “ در حالی‌که کمتر از سه ماه تا برگزاری ‏انتخابات مجلس هشتم در جمهوری اسلامی ایران، زمان باقی است؛ برخی اظهارنظرهای مسئولان ارشد و ‏متولیان اصلی برگزاری انتخابات، در روزهای اخیر، نگرانی‌های موجود در مورد سلامت برگزاری انتخابات ‏اسفندماه را تشدید کرده‌ است.“‏

این کمیته، با اشاره به بعضی از این اظهارنظرهای رسمی، و مقایسه‌ی آنها با معیارهای برگزاری انتخابات آزاد، ‏سالم و عادلانه، افکارعمومی را در داخل کشور، به داوری در مورد نحوه‌ی تکوین انتخابات مجلس هشتم فرا ‏خوانده است.‏

متن کامل اظهار نظرهای مورد استناد در بیانیه کمیته دفاع از انتخابات آزاد، سالم و عادلانه و نگرانی های مطرح ‏شده در مورد هر یک از آنها، به شرح زیر است:‏

‏1- به‌گزارش خبرگزاریهای رسمی کشور(17 آذرماه1386)، آقای عباسعلی کدخدایی،‎ ‎سخنگوی شورای نگهبان، ‏اگرچه “نگرانی افراد و گروه‌ها درباره ردصلاحیت‌ها را بی‌مورد و‎ ‎بی‌جهت” ارزیابی کرده، اما در مورد ‏ردصلاحیت اعضا و وابستگان احزاب گفته است: “آن‌چه در قانون انتخابات آمده‎ ‎این است که هواداری و عضویت ‏افراد در احزاب غیرقانونی موجب محرومیت آنها از ورود به‎ ‎مجلس می‌شود که این را قانونگذار مشخص کرده و ‏ما بر اساس قانون با این احزاب برخورد‎ ‎می‌کنیم. در مورد اعلام اسامی این احزاب نیز آنها مشخص هستند و لازم ‏نیست اسمی برده‎ ‎شود‎.“‎

این سخن قابل تامل در حالی از سوی سخنگوی یکی از نهادهای برگزار کننده انتخابات ابراز می‌شود که قانون ‏اساسی جمهوری اسلامی ایران به صراحت، فعالیت احزاب و جمعیت‌های سیاسی را آزاد دانسته؛ و تنها احزابی ‏که در دادگاه‌های صالحه دادگستری و با رعایت ترتیبات قانونی (حضور هیات منصفه و وکلا و به صورت علنی) ‏محاکمه و آنگاه، “غیرقانونی” خوانده شده باشند، از این اصل کلی مستثنی می‌شوند.‏

به علاوه اظهارات فوق با دیگر موازین انتخابات آزاد از جمله این که:“احزاب و تشکلهای مختلف با ،هر نوع ‏گرایش سیاسی و عقیدتی باید بتوانند در شرایط یکسان نامزدهای خود را معرفی وبرای شرکت در انتخابات از ‏شرایط و تسهیلات مساوی و عادلانه بهرمند باشند”، و “مردم حق دارند بعنوان رای دهنده یاانتخاب شونده بطور ‏فردی یا از طریق احزاب وتشکلهای مختلف ، درانتخابات شرکت نمایند” مغایرت جدی دارد.‏

‏2- مدیر کل امور اجرایی و انتخابات شورای نگهبان در پاسخ به این پرسش که”آیا مجلس خبرگان می‌تواند نظارت ‏استصوابی را از شورای نگهبان بگیرد؟” می‌گوید:‏‎: “‎نظارت استصوابی به موجب قانون مجلس و تفسیری است ‏که شورای نگهبان دارد و این دو‎ ‎مورد حوزه‌هایی متفاوت از یکدیگر هستند؛ تا زمانی که این تفسیر و این قانون ‏باشد‎ ‎نظارت استصوابی وجود دارد‎.“‎

با توجه به اظهارات فوق صحت انتخابات آتی‎ ‎‏ مورد تردید میباشد… انتخاباتی آزاد، سالم و عادلانه ارزیابی ‏خواهد شد که: غیر از محدودیتهائی از قبیل سن قانونی ، تابعیت کشور محل رأی یا نداشتن سوء پیشینه مؤثر ‏کیفری در جرائم عادی – که منجر به محرومیت موقت از حقوق اجتماعی شده باشد - هیچ محدودیت دیگری (با ‏ابزار نظارت استصوابی یا به شکل‌ها و بهانه‌های دیگر) در آن اعمال نشود.‏

‏3- معاون سیاسی وزیر کشور‏‎ ‎آقای علی‌رضاافشار در پاسخ به این سوال که “آیا احزاب می‌توانند نمایندگانی را در ‏پای صندوق‌های اخذ رای‎ ‎داشته باشند یا نه؟” گفته است: “این مساله، ممکن است اما تصریح قانونی ندارد”(18 ‏آذرماه1386)‏

رئیس ستاد انتخابات کشور، در حالی تلویحا” از حق نمایندگان احزاب و نهادهای مدنی به‌اغماض درمی‌گذرد که ‏تاکید می‌کند:” بالغ بر ۷۰۰ هزار نفر متشکل از نیروهای‏‎ ‎نظامی، اجرایی و نظارتی به عنوان دست‌اندرکار ستاد ‏انتخابات کشور در سراسر کشور‎ ‎فعالیت خواهند کرد”‏‎.‎

گفتنی است، به‌منظور تامین سلامت انتخابات، دولت موظف است امکان نظارت و بازبینی بی‌طرفانه‌ی نهادها ‏وتشکل های مردمی و غیردولتی و نمایندگان احزاب سیاسی را بر فرآیند انتخابات فراهم نماید. همچنین شمارش ‏آراء نیز باید تحت نظارت و بازبینی بیطرفانه‌ی نمایندگان احزاب ، تشکل ها و نامزدها باشد، و دولت مکلف به ‏تضمین واجرای این امر است. در غیر این‌صورت، صحت و سلامت انتخاباتی که یک‌سره در اختیار نهادهای ‏حکومتی و نظامی است، با ابهام‌ها و پرسش‌های متعدد روبرو است.‏

‏4- سخنان و اظهار نظر های مسولان و ناظران دولتی انتخابات منحصر به موارد فوق نبوده و در اظهارنظری ‏بسیار مهم، آقای احمد جنتی، دبیر شورای نگهبان و ناظر انتخابات تصریح کرده است که:“برخی مدعی می‌شوند ‏اصل بر برائت افراد است مگر این که خلافش ثابت شود؛ طرح این بحث پشتوانه‌ی حقوقی ندارد”(رسانه‌ها 21 ‏آذرماه1386).‏

مستقل از تعارض آشکار دیدگاه ناظر ارشد انتخابات کشور (آقای جنتی) با صراحت اصل 37قانون اساسی ‏جمهوری اسلامی ایران، که در آن تاکید شده است:” اصل بر برائت است و هیچ‌کس از نظر قانون مجرم شناخته ‏نمی‌شود مگر این که جرم او در دادگاه ثابت شده باشد”. باید اضافه کرد:‏

دولت باید اصل را بر برائت و واجد صلاحیت دانستن همه‌ی نامزدها (اعم از زن ومرد) قراردهد و از هرگونه ‏تفتیش عقاید واعمال نظارت سلیقه‌ای جلوگیری کند.اعمال هرگونه نظارت استصوابی توسط نهادهای حکومتی – ‏تحت هرعنوان - نادیده‌انگاشتن حقوق شهروندی ومخدوش‌ساختن انتخاب آزاد، سالم و عادلانه است.‏

کمیته دفاع از انتخابات آزاد، سالم و عادلانه، با ابراز نگرانی از دیدگاه‌های اشاره شده‌ ، این پرسش را مطرح ‏می‌کند که با توجه به بیان چنین نظراتی توسط مقامات ارشد برگزار کننده انتخابات آتی آیا می‌توان انتظار ‏برگزاری انتخابات مجلس هشتم را تحت شرایط آزاد، سالم و عادلانه داشت؟