اسفندیارصفاری
سرانجام برغم مخالفت برخی از نمایندگان، مجلس هفتم طرح “تشکیل سازمان بسیج سازندگی نیروی مقاومت بسیج سپاه پاسداران انقلاب اسلامی” و واگذاری برخی امتیازات ویژه به آن را تصویب کرد. به این ترتیب از این پس وزارتخانه ها و دستگاه های اجرایی کشور ملزم و موظف اند طرح های عمرانی خود را به بسیج واگذار کنند.
کلیات طرح واگذاری امتیازات ویژه به بسیج اقتصادی در حالی با رای موافق 146 نماینده مجلس هفتم تصویب شد که به گفته نماینده دولت در مجلس “این سازمان هنوز اساسنامه قانونی ندارد، اما به خاطر اشاره های غیرمستقیم به این سازمان در لوایح بودجه سال 85 و 86 این طرح به دنبال دادن شخصیت حقوقی به بسیج سازندگی است تا از این پس بتواند مجری طرح های عمرانی ملی باشد.”
بر اساس تصویب مجلس، این طرح 7 ماده ای در راستای اجرای اصل 147 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، سازمان بسیج سازندگی و رده‌های تابعه را به عنوان مجری طرح‌های عمومی و دولتی معرفی کرد تا مجاز به تبادل توافقنامه و یا انعقاد قرارداد با دستگاه‌های اجرایی باشد.
به این ترتیب و با تصویب ماده های 1 و 2 این طرح دستگاه‌های اجرایی ملزم و موظف شدند در پروژه‌های واگذاری نسبت به تفویض اختیار لازم به بسیج سازندگی اقدام کنند. همچنین بر اساس کلیات این طرح کلیه وزارتخانه‌ها، مؤسسات و نهادهای دولتی و عمومی، شرکت‌ها و مؤسساتی که شمول قانون بر آن‌ها مستلزم ذکر یا تصریح نام است، به ویژه وزارتخانه‌های جهادکشاورزی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، راه و ترابری، تعاون، نیرو، کار و امور اجتماعی، آموزش و پرورش، رفاه و تأمین اجتماعی، سازمان حفاظت محیط زیست، دفتر مناطق محروم ریاست جمهوری، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، کمیته امداد امام خمینی، شهرداری‌ها و دهیاری‌ها ملزم و موظف هستند تا متناسب با میزان آمادگی بسیج سازندگی، بخشی از فعالیت‌ها، طرح‌ها و پروژه‌های تملک دارایی زودبازده، کم‌هزینه و عام‌المنفعه، امدادی، فرهنگی و مردم‌یاری خود را با استفاده از نیروهای داوطلب بسیجی و مردمی، جوانان و متخصصین سازمان‌یافته، توسط سازمان بسیج سازندگی نیروی مقاومت بسیج سپاه پاسداران اجرا کنند.
دو ماده از کلیات این طرح هفت ماده ای در حالی به تصویب مجلس رسید که مخالفان دولت نهم بر این نظرند که دولت با ارایه این طرح در پی “دولتی کردن بسیج” است. مخالفان این طرح همچنین اعتقاد دارند این طرح خلاف اصل 44 قانون اساسی و خصوصی سازی خواهد بود.
درهمین ارتباط بیژن شهبازخانی، نماینده ملایر با انتخاباتی خواندن این طرح هشدار داد که “این طرح، یک طرح تبلیغاتی از سوی برخی از نمایندگان برای جلب توجه نیروهای بسیج در حوزه های انتخابیه است.”
نماینده ملایر که یکی از مخالفان این طرح در مجلس بود این طرح را “بدعتی خطرناک” خواند و گفت: “کدام نماینده می تواند حتی یک برگ ارائه کند که ثابت کند «سازمان بسیج سازندگی» قانونی بوده و مصوبه مجلس را دارا است”.
از نظر بسیاری از مخالفان این طرح، سازمانی تحت عنوان “بسیج سازندگی” تاکنون وجود نداشته که حالا مجلس بخواهد اختیاراتش را اصلاح و امتیازات ویژه ای به آن اعطا کند.
حسن سبحانی، نماینده دامغان و عضو کمسیون برنامه وبودجه این طرح را یک “تبعیض بزرگ” دانست وگفت: ”می خواهند به بسیج امتیاز ویژه یی بدهند تا مجری طرح های ملی شود و بدون شرکت در مناقصه پیمانکار پروژه های عمرانی گردد. مجلس جانب یک تشکیلات شبه نظامی را می گیرد که تبعات منفی بسیاری دارد”.
گفتنی است بنا بر این طرح، بسیج و تمام رده های زیر مجموعه اش پس از این در اختیار دولت قرار خواهد گرفت و تمام وزارتخانه ها و دستگاه های دولتی نیز موظف هستند با بسیج، قراردادهای عمرانی منعقد کنند.
به این ترتیب یکی دیگر از طرح های دولت محمود احمدی نژاد برای در انحصار گرفتن پروژه های اقتصادی و کوتاه کردن دست بخش خصوصی در واپسین ماه های عمر مجلس همسوی هفتم به تصویب رسید.