نزول ایران در زمینه کسب و کار

نویسنده


آرش معتمد

بر اساس پروژه بررسی فضای کسب و کار ، رتبه ایران از نظر فضای کسب و کار که هم‌اکنون بین 178 ‏کشور 135 است، در سال 2009 ازمیان 181 کشوربه 142 خواهد رسید.‏

دکتر بهروز علیشیری، معاون وزیر اقتصاد و رییس‌کل سازمان سرمایه‌گذاری و کمک‌های اقتصادی و فنی ‏ایران ضمن اعلام این خبردرگفت گو با ایسنا اعلام کرده که: موسسه مالی بین‌المللی به عنوان مجری پروژه ‏محاسبه شاخص‌های کسب و کار در هر کشور در واقع حکم بازوی توسعه بخش خصوصی را برای بانک ‏جهانی ایفا می‌کند و به دلیل اعتبار بسیار بالایی که این موسسه و آمارهای اعلام شده توسط آن برای ‏سرمایه‌گذاران وجود دارد، کسب جایگاه مناسب در رتبه‌بندی‌های این موسسه از اهمیت راهبردی و فوق‌العاده ‏برخوردار است. توجه رو به ازیاد سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی به نتایج بررسی‌های این موسسه باعث شده ‏این رتبه‌بندی‌ها نقش تعیین کننده‌ای در ورود و یا استمرار حضور سرمایه‌گذاران در اقتصاد کشورهای مختلف ‏داشته باشد. ‏

پروژه بررسی فضای کسب و کار در کشورهای مختلف از سال 2004 در دستور کار بانک جهانی قرار ‏گرفته است. این طرح که توسط موسسه ‏IFC، بازوی توسعه بخش خصوصی بانک، راهبری می‌شود، قوانین ‏و مقررات کشورها را با هدف یافتن گلوگاه‌ها، محدودیت‌ها و موانع رتبه‌بندی می‌کند. به عبارت دیگر هدف ‏اصلی و اولیه در این بررسی، تعیین میزان سادگی کسب و کار بدون توجه به عوامل تاثیرگذار خارجی است. ‏به این ترتیب تفاوت جدی این پروژه در مقایسه با نتایج حاصل از بررسی‌های موسسات رتبه‌سنجی در ماهیت ‏غیرسیاسی آن است. ‏

ایسنا درادامه این گزارش به بیان شاخص های دهگانه رتبه فعلی ایران پرداخته و از جمله نوشته است: آنچه ‏در شاخص های دهگانه از سوی معاون وزیر اقتصاد مطرح شده سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در ‏شاخص سهولت “شروع کسب و کار” رتبه 96،رتبه‌ شاخص “اخذ مجوز” در میان 181 کشور رتبه‌ 165، ‏شاخص “اشتغال” رتبه 147،شاخص “ثبت اموال”‌ رتبه‌ 137،شاخص سهولت “اخذ اعتبارات بانکی” رتبه‌ ‏‏84، “حمایت قضایی از سرمایه‌گذاران” رتبه 164،شاخص “مالیات” ‌رتبه‌ 104،توسعه شاخص “تجارت ‏فرامرزی” رتبه 142، شاخص “اجرای قراردادها” رتبه‌ 56، (بهترین وضعیت )،شاخص “اعلام ‏ورشکستگی”‌ رتبه 107 را داراست.‏

به گفته علیشیری گفت وگوهای مفصلی با نمایندگان بخش خصوصی صورت گرفته است از جمله اتاق ایران، ‏اتاق تهران، خانه صنعت و معدن و انجمن مدیران صنایع و دستگاه‌های دولتی و به ویژه سازمان انتظار دارد ‏که بخش خصوصی در بازسازی فضای کسب و کار و در حالی که همه‌ دستگاه‌های اجرایی کشور برای این ‏کار بسیج شده‌اند، حضوری فعالتر داشته باشند. ‏

اما سه محور از شاخص های مذکور به قوه قضاییه مربوط می شود که دوشاخص از سه شاخص از وضعیت ‏نامناسبی برخورداراست، شاید به همین دلیل است که رییس قوه قضاییه در همایش تحقق بهداشت قضایی و ‏پیشگیری از وقوع جرم هشدار داد که: “با این ناامنی حقوقی امیدی به خصوصی سازی نیست”. ‏

وی در ادامه سخنان خود روند افزایش ناامنی حقوقی دریک سال گذشته آن را زنگ خطری برای سیاست های ‏اقتصادی جامعه دانست و تاکید کرد که: “این ناامنی های حقوقی نه تنها موجب بسته شدن درهای توسعه و ‏رشد اقتصادی خواهد شد بلکه اگر این نا امنی ها درجامعه ادامه یابد دیگر نمی توان امیدی به اجرای سیاست ‏های اصل 44 که از سوی مجلس به تصویب رسیده است داشت”. ‏

موضوعی که حجت الاسلام حسن روحانی، رئیس مرکز تحقیقات استراتژیک مجمع تشخیص مصلحت نظام ‏نیز به گونه دیگری در سخنانی هشدارآمیز خطاب به محمود احمدی نژاد گفته است: “به نام خصوصی سازی، ‏بخش هایی از دولت به شبه دولت منتقل شد و صندوق های متفاوت مثل صندوق بازنشستگی و بخش های شبه ‏نظامی وارد عمل شدند.“‏

‏ حسن روحانی در ادامه افزوده است: “تا به حال، بخش خصوصی گرفتار دولت بود، حالا گرفتار بخش شبه ‏دولتی و شبه نظامی شده است.“‏

‏ تایید سخنان حسن روحانی را می توان در روزنامۀ قدس در بهار ۸۴ یافت که نوشت: “سپاه پاسداران در ‏حال ساختن یک رشته تأسیسات در سواحل خلیج فارس است که ایرانیان بعضاً آنها را “اسلکه های نامریی” ‏می نامند. یکی از قراردادهای مهم دولت احمدی نژاد با قرارگاه خاتم الانبیا توسعۀ بندر شهید بهشتی در ‏چابهار به ارزش ۳۴۱ میلیون دلار بوده است. قراردادها با قرارگاه خاتم الانبیا به ویژه درحوزه نفت وگاز ‏اکنون دردولت آقای احمدی نژاد به سطحی رسیده است که می تواند ازشرکت های مذکور تحت عنوان تراست ‏های جدید ایران نام برد.” ‏

روزنامه سرمایه هم از دفاع یحیی رحیم صفوی فرمانده سابق سپاه پاسداران از فعالیت های اقتصادی این نهاد ‏نظامی خبرداده است: “قرارداد فاز ‌۱۵ و ‌۱۶ پتروشیمی‌ در عسلویه‌ ‌بیش از سه میلیارد دلار است.کدام‌ ‏پیمانکار می‌توانست‌ این‌ کار بزرگ‌ را قبول‌ کند؟ و آیا کارفرما حاضر بود با یک‌ پیمانکار قراردادی‌ با یک‌ ‏حجم‌ ۳.۲میلیارد دلاری‌ را ببندد؟”‏

سرمایه در ادامه از قول فرمانده سابق سپاه خبر داده که مجوز ورود سپاه پاسداران به فعالیت های اقتصادی ‏از سوی آیت الله خامنه ای رهبر جمهوری اسلامی صادر شده است. رحیم صفوی در این خصوص گفته: ‏‏”این یک جریان طولانی دارد که با تدبیر حضرت آقا انجام شد.“‏