احمدی نژاد با اینکه بودجه 89 را ابلاغ کرده است اما براساس شواهد سر آن ندارد که مهم ترین بخش این لایحه، یعنی اجرای هدفمند سازی یارانه ها را تا سقف درآمدی 20 هزار میلیارد تومان اجرا کند. در همین راستاست که دیروز 100 تن از نمایندگان حامی دولت در مجلس طرحی را امضا کردند که افزایش در آمد دولت از هدفمند سازی یارانه ها را تا سقف 35 هزارمیلیارد تومان خواستار می شد. در همین حال سایت خبر ان لاین از نامه احمدی نژادبه لاریجانی خبر داد. راوی این نامه حسن سبحانی نیا عضو هیات رییسه مجلس است که به این سایت گفته: “رییس {جمهوری} با ارسال نامه‌ای به رییس مجلس خواستار بررسی و بازبینی مجدد قانون هدفمندکردن یارانه‌ها شده است.” این در حالی است که رییس دولت در 29 اسفند خواهان برگزاری رفراندوم برای این موضوع شده بود؛ خواسته ای که دیروز الیاس نادران آن را نوعی شوخی دانست. از سوی دیگر احمد توکلی اصرار دولت به تن ندادن به مصوبه مجلس را نوعی لجاجت نامید.
۴۰ هزار میلیارد و اعتراض های مردمی
در حالی که حامیان دولت در مجلس در پی تامین نظر دولت هستند، غلامرضا مصباحی مقدم با بیان اینکه موافق اصلاح دوباره قانون هدفمند کردن یارانه‌ها در مجلس نیست، پیش بینی کرد که این نوع اقدامات در مجلس رای لازم را کسب نخواهد کرد. به گزارش خبر آن لاین رئیس کمیسیون ویژه بررسی طرح تحول اقتصادی، در تشریح علت مخالفتش با اصلاح دوباره قانون هدفمند کردن یارانه‌ها، یادآور شد که مجلس تاکنون دو بار به درآمد 20 هزار میلیارد تومانی دولت از محل اجرای این قانون رای داده است و اصرار دولت به تصویب نظر دلخواهش شبیه همان اصراری است که درباره کاهش سن رای دهندگان داشت اما مجلس دوبار با آن مخالفت کرد.
به گفته وی با افزایش درآمدها تا 40 هزار میلیارد تومان از این محل، دولت در حقیقت 52 هزارمیلیارد تومان کسب درآمد خواهد کرد که احتمال میرود موجب واکنشهای اعتراضی مردم شود و دولت در مواجهه با این اعتراضها ناگزیر از توقف در اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها شود. وی با یادآوری اینکه از جمله پیشتازان هدفمند کردن یارانه‌ها در ایران بوده است، خاطرنشان کرد: “اگر مجلس با اصلاح طرح هدفمند کردن یارانه‌ها و نظر دولت موافقت کند، من همان جا اعلام خواهم کرد که علیرغم تمامی همکاریای که با دولت داشتم، اما از خودم سلب مسئولیت میکنم. چون آثار درآمد 40 هزار میلیاردی دولت را جبرا ن ناپذیر می‌دانم.”
رفراندم برای شوخی
این گفته های مصباحی مقدم در حالی است که روح الله حسینیان، نماینده تهران و از هواداران دولت دیروز اعلام کرد جمعی از نمایندگان دو طرح دو فوریتی برای اصلاح تعرفه واردات خودرو و همچنین افزایش درآمد دولت از هدفمند کردن یارانه ها ارائه کرده اند. گفتنی است لایحه هدفمند کردن یارانه ها روز ۱۸ اسفندماه سال گذشته از سوی نمایندگان به تصویب رسید در حالی که محمود احمدی نژاد، رییس دولت دهم، خواهان درآمدی ۴۰ هزار میلیارد تومانی از محل اجرای آن شده بود ولی کمیسیون تلفیق بودجه مجلس این میزان را به نصف کاهش داد و نمایندگان مجلس نیز به آن رای دادند؛ پس از آن هم رییس دولت خواهان همه پرسی در این مورد شد. ولی دیروز الیاس نادران ضمن شوخی دانستن پیشنهاد همه پرسی گفت: “اجرای قانون در این رابطه زمان بندی شده و دولت موظف به انجام آن در وقت مقرر است. ”
وی افزود: “تاخیر در اجرای مصوبه مجلس توجیهی ندارد و دولت نباید به خاطر مشکلات احتمالی عملیاتی کردن اصلاح یارانه ها را تا سقف 20 هزار میلیارد تومان به تاخیر بیاندازد و نباید با ایجاد فشار سیاسی باعث تاخیر در اجرای قانون شود.”
کدهای رهبری برای دوطرف
این رفت وبرگشتهای کلامی دیروز در مجلس در حالی بود که لاریجانی در ابتدای جلسه دیروز مجلس گفت: “سخنان مقام معظم رهبری در ارتباط با اهمیت طرح هدفمند سازی یارانه ها که تاثیر در اصلاح الگوی مصرف دارد رافع دغدغه‌ها و خاتمه دهنده بحث‌های مطروحه در کشور بود و امیدواریم تاکید ایشان براجرای قانون به همه مسوولان کشور به‌عنوان پایه اصلی حرکت در دهه پیشرفت و عدالت قرار گیرد.”
رئیس مجلس افزود: “در سال گذشته بارها ایشان در مسائل مختلف همگان را به رعایت قانون توصیه نمودند و روشن است که توسعه بدون قانون امری پایدار نخواهد بود و عدالت بی‌قانون امری متناقض ،محمل و بیداد خواهد بود و در همین امر نظرات معظم له در همکاری قوا و مددرسانی قوه مقننه به دولت راهگشاست و قطعا مجلس این سفارش را در مسیر اجرای قانون مد نظر قرار داده و همکاری صمیمانه با دولت خواهد داشت و در موقع خود پذیرای استدلالی دولت و پیشنهادات آن است.”
کد آوردن لاریجانی از رهبری در حالی است که رهبر ایران روز اول فروردین در مشهد، هم خواهان همکاری مجلس با دولت شده بود و هم خواهان اجرای قانون توسط دولت؛ از این رو تفسیر های متفاوتی از این صحبت شده است تا جایی که دولتی ها هم نظر رهبر را در جهت تامین نظر دولت میدانند؛ چنانچه حسینیان دیروز چنین گفت: “با این اقدام (تصویب طرح 100امضایی)، بیانات مقام معظم رهبری در مورد دولت و مجلس و همکاری های فیمابین آنها تحقق خواهد یافت.”
کمیته ای برای اجرای قانون
به موازات این گفته ها سبحانی نیا از جلسه هیات رییسه مجلس برای تشکیل کمیته ای مشترک بین دولت ومجلس برای رفع اختلافات خبر داد. وی در این خصوص به ایلنا گفت: “با توجه به مسائل مربوط به تعامل دولت و مجلس در زمینه‌های مختلف قرار شد کمیته‌ای مشترک از دو قوه برای پیگیری مسائل و راهکارهای افزایش این تعامل تشکیل شود.”
وی در خصوص این کمیته افزود: “با توجه به اینکه بحث هدفمند کردن یارانه‌ها، مهمترین موضوع مطرح شده بین دولت و مجلس است، لذا این کمیته به منظور ارائه راهکارهای قانونی برای افزایش تفاهم و همفکری بین دولت و مجلس تشکیل خواهد شد.”
کاظم رهبر هم این مورد را در دیدار فراکسیون روحانیون مجلس با رییس مجلس پی گیری کرده وگزارش مبسوط آن را به فارس داده است.وی میگوید این فراکسیون از رییس مجلس خواسته که شان دولت ومجلس حفظ شود وهر دونهاداز بیان مسایل تنش زا بپرهیزند.
توکلی و باز هم مناظره
میل به رفع اختلاف وپیاده کردن قاعده مالوف ریش سفیدی در حالی است که احمدتوکلی هم در کنار مصباحی مقدم دیروز خواهان مناظره با احمدی نژاد شد.رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس گفت: “تغییر 20 هزار میلیاردتومان به 40 هزار، در قانون بودجه، به مثابه متمم بودجه است و طبق نظر تفسیری شورای نگهبان نمایندگان نمی‌توانند برای اصلاح آن طرح ارایه کنند”.
به گزارش الف، احمد توکلی گفت: “کشور حساب و کتاب و قانون دارد و چنانچه بنا باشد رفراندوم در رابطه با موضوعی در کشور اجرا شود، باید دو سوم مجموع نمایندگان یعنی 194 نفر با موضوع رفراندوم موافق باشند و رهبری هم با این موضوع موافقت کنند.”
توکلی در ادامه با اشاره به اینکه “در شرایط کنونی رئیس جمهور باید به درخواست مناظره نمایندگان پاسخ مثبت دهد”، اظهار داشت: “چنانچه مناظره در رابطه با قانون هدفمندسازی یارانه‌ها برگزار شود، مردم با استدلال‌ها، نظرات و دیدگاه‌های مختلف آشنا می‌شوند.”
این نماینده مجلس در ادامه خاطرنشان کرد: “رئیس جمهور با توجه به قسم و سوگندی که یاد کرده، باید قانون را اجرا کند و چنانچه نمی‌تواند یک قانون را در کشور اجرایی کند، باید تقاضای لغو آن را به مجلس ارائه کند.”
توکلی در ادامه با بیان اینکه “عقل و منطق و سوگندها اقتضاء می‌کند که قانون هدفمندسازی یارانه‌ها اجرا شود”، افزود: “همانطور که رهبری هم در رابطه با اجرای این قانون تأکید داشته‌اند، دولت باید قانون هدفمندسازی یارانه‌ها را در کشور اجرایی کند.”
رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس در ادامه خاطرنشان کرد: “تغییر قانون بودجه برای تامین نظر دوات متمم بودجه است و طبق نظریه تفسیری شورای نگهبان متمم بودجه همانند بودجه باید به وسیله لایحه‌ای قانونی تقدیم مجلس شود و نمایندگان مجلس نمی‌توانند طرحی را برای این مقصود ارائه کنند.”
توکلی با بیان اینکه “چنانچه تغییراتی بخواهد در قانون بودجه اعمال شود، باید دولت با لایحه‌ای این تغییرات را به مجلس پیشنهاد کند”، گفت:” من به شخصه این کار را نمی‌پسندم و اقدام دولت برای ارائه یک لایحه اصلاحی را یک نوع لجاجت به یک نظر خاص می‌دانم که به احتمال زیاد هم در مجلس مورد استقبال قرار نخواهد گرفت.”
تنظیم دولت در 89
دولت ومجلس جمهوری اسلامی روزهای درگیری را میگذرانند؛ آگاهان پیش بینی میکنند طرفین بر مواضع خود ایستادگی خواهند کرد .اکثریت مجلس در این مورد با دولت همراه نیست چنانچه دوبار نظر خود را در این خصوص اعلام کرده است .دولت هم نشان داده که تن به اجرای این قانون نمی دهد. حالا نوبت نهادهایی بالاتر مانند رهبر جمهوری اسلامی است که باز هم ورود کنند. البته آیت الله خامنه ای یکبار نظرش رادر این مورد اعلام کرده ولی دولت دهم این را یک نصیحت وارشاد دانسته تا یک حکم وقاعده. روزهای آینده نشان میدهد رهبر در سال 89 چگونه میخواهد رویکرد خود را نسبت به دولت تنظیم کند؟
