واکنش به آمارسازی دولت

نویسنده

‏ امیرحسین لطیفی

سایت “الف” متعلق به احمد توکلی در یک گزارش تحلیلی که به نظر می‌رسد به قلم همین اقتصاددان جناح ‏محافظه‌کار باشد، با اشاره با آمارهای بین المللی منتشر شده در خصوص دو مقوله “مبارزه با فساد” و نیز “رفع ‏موانع تولید و سرمایه‌گذاری” که افت شدید رتبه ایران در بین کشورهای جهان را نشان می‌دهد، این آمارها را “با ‏وجود وعده‌ها و شعارهای پی‌درپی آبادگران مجلس و ستاد انتخاباتی آقای احمدی‌نژاد، مایه سرشکستگی و یک ‏شکست تمام عیار برای اصولگرایان مجلس و دولت” توصیف کرد و نوشت: “در واقع گروه‌های دوم خردادی ‏امروز حق دارند با استناد به آمارهای بین‌المللی ادعا کنند که وعده‌ها و شعارهای اصولگرایان برای مبارزه با فساد ‏و رفع موانع تولید و سرمایه‌گذاری، همگی شعارهای انتخاباتی بوده است.“‏

‎ ‎تنزل رتبه در مبارزه با فساد، رفع موانع تولید و جذابیت سرمایه‌گذاری‎ ‎

آمارهای بین‌المللی مورد اشاره این سایت محافظه‌کار حاکی از این است که رتبه ایران در بین کشورهای جهان از ‏نظر شاخص احساس مبارزه با فساد، از سال 2004 تا سال 2007 از رتبه 87 به 88، 105 و در نهایت 131 ‏تنزل یافته است. در زمینه سهولت کسب‌و‌کار و رفع موانع تولید نیز ایران از سال 2005 تا 2007 از رتبه 108 ‏به 113 و سپس به رده 119 در بین کشورهای جهان سقوط کرده است.‏

آمار مربوط به فساد از سوی “سازمان شفافیت‌ بین‌المللی” اعلام شده که همه‌ساله آمار مربوط به مفاسد اقتصادی را ‏اعلام می‌کند، و آمار مربوط به سهولت کسب‌و‌کار نیز بر اساس گزارش 3500 وکیل، تاجر، حسابدار، قاضی و ‏مسئول دولتی از 155 کشور تهیه شده و 10 شاخص شفاف اقتصادی مرتبط با سهولت تولید و سرمایه‌گذاری از ‏جمله زمان کسب مجوز، سهولت شروع کسب‌و‌کار، نحوه حمایت از سرمایه‌گذاران، سهولت قوانین مالیاتی، ‏سهولت قوانین کار، ورشکستگی، سهولت تجارت خارجی، میزان امنیت اقتصادی، سهولت دریافت وام و… را در ‏بر می‌گیرد. این شاخص‌ها توسط بانک جهانی و با همکاری دانشگاه آکسفورد و شرکت امور مالی بین‌المللی تهیه ‏شده است.‏

به موازات این آمارها، ارزیابی واحد اطلاعات موسسه بین‌المللی معتبر “اکونومیست” در خصوص جذابیت ‏سرمایه‌گذاری در کشورهای مختلف نیز نشان می‌دهد که ایران در بین 82 کشور مورد بررسی، از نظر جذابیت ‏بازرگانی و سرمایه‌گذاری، برای سال‌های 2008 تا 2012 در ردیف هشتادم (از آخر، سوم!) قرار دارد و ‏ونزوئلا، شریک تازه ایران، با دوازده پله سقوط نسبت به دوره پیش، در ردیف هشتاد و یکم جای گرفته و در آخر ‏جدول نیز با حفظ جایگاه قبلی، کشور آنگولا ایستاده است. گفتنی است در این آمارها کشورهایی همچون پاکستان، ‏جمهوری آذربایجان، بنگلادش، نیجریه و کنیا، همه در رتبه‌های بالاتر از جمهوری اسلامی ایران قرار دارند.‏

‎ ‎اعلام شکست اصولگرایان در تحقق وعده‌های انتخاباتی‎ ‎

احمد توکلی که یکی از چند تئوریسین اصلی جناح محافظه‌کار در حوزه اقتصاد محسوب می‌شود، در حال حاضر ‏رئیس مرکز پژوهش های مجلس هفتم است و در هشتمین دوره انتخابات ریاست‌جمهوری نیز نامزد اصلی ‏محافظه‌کاران در برابر سید محمد خاتمی بود که توانست تنها 5 میلیون رای را در برابر 22 میلیون رای خاتمی از ‏آن خود کند. وی در انتخابات نهم از قالیباف حمایت کرد و پس از آن نیز یکی از شاخص‌ترین اصولگرایان منتقد ‏دولت در مجلس هفتم به شمار می‌رود که خصوصا در زمان ارائه لایحه بودجه سال 85 (اولین لایحه بودجه دولت ‏نهم) به مجلس، با افزایش بودجه عمرانی در این لایحه به شدت مخالفت کرد و آن را باعث “بروز بیماری هلندی و ‏افزایش تورم” دانست؛ مخالفتی که هرچند در کاهش این رقم بی‌تاثیر نبود اما صحت آن در عمل تایید شد.‏

اکنون اقتصاددان اصولگرا به صراحت شکست اصولگرایان دولت و مجلس در تحقق شعارهای خود، از جمله در ‏خصوص مبارزه با فساد و رفع موانع تولید و سرمایه‌گذاری را مطرح کرده و نوشته است: “گروه‌های دوم ‏خردادی نه شعار مبارزه با فساد یا رفع موانع تولید دادند و نه به آن عمل کردند، دغدغه و شعار آنها توسعه سیاسی ‏بود و هنوز هم هست و زمانی که مجلس و دولت را تحویل دادند می‌توانستند با سربلندی افکار عمومی را درباره ‏میزان عمل به وعده‌شان در توسعه سیاسی به قضاوت فرا بخوانند. اما اصولگرایان - هم اصولگرایان مجلس و هم ‏دولتمردان فعلی - به صراحت وعده مبارزه با فساد و رفع موانع تولید و سرمایه‌گذاری داده‌اند، آنها برای اینکه ‏ثابت کنند وعده‌هایشان، شعارهای پوچ انتخاباتی نبوده، فرصت زیادی ندارند.“‏

وی در حالی از شکست اصولگرایان دولت و مجلس سخن می‌گوید که احزاب و فعالان جبهه اصولگرایان با وجود ‏ناکامی‌های آشکار دولت احمدی نژاد، همچنان از آن دفاع می‌کنند و در این دفاع، به‌زعم تحلیل‌گران، بسیاری از ‏واقعیت‌های اقتصادی ملموس جامعه را نیز ندیده می‌گیرند. آنها در حالی از عملکرد دولت احمدی نژاد دفاع می‌کنند ‏که دولت هم در برابر انتقادهای اقتصادی، ‌به جعل آمار و تکرار آن می‌پردازد.‏

این اقدام دولت نهم، هفته گذشته با انتقاد صریح محمد خاتمی، رئیس‌جمهور پیشین روبرو شد که ضمن انتقاد از ‏عملکرد اقتصادی دولت احمدی نژاد، دولت را به دستکاری در آمارها متهم کرد و گفت: “اگر خدای‌ناکرده مشکلی ‏پیدا کردیم و برای رفع آن در معیارهای آمارگیری و آمار دستکاری کردیم، ممکن است برای یک مدت برخی از ‏مسایل پوشیده بماند و یا برخی از اشکالات را انکار کنیم، اما واقعیت این است که این مساله مشکلات را حل ‏نمی‌کند. اگر در جامعه تورم وجود دارد و بالاتر از ان احساس فردفرد جامعه هم این است که تورم وجود دارد و ‏مردم عادی هم تورم را در هنگام خرید خود احساس می‌کنند، حالا شما آمار بدهید که تورم وجود ندارد و یا تغیری ‏در معیارهای علمی بدهیم که نتیجه دلخواه ما را بدهد؛ اما آن واقعیت از بین نمی‌رود.“‏

‎ ‎جعل آشکار در اعلام آمار سرمایه‌گذاری خارجی‎ ‎

یکی از روش‌های دولت نهم برای موفق نشان دادن عملکرد خود، ارائه آمارهای نادرست یا مبهم و تبلیغات بر ‏روی آنها بدون توجه به واقعیت‌هاست و یکی از واقعیت‌هایی که در همین هفته گذشته به صراحت نادیده گرفته شد ‏و آمار مربوط به آن به شکلی “دستکاری شده” به رسانه‌ها ارائه شد، رقم سرمایه‌گذاری خارجی در سال قبل بود. ‏این در حالی است که پیش از این هم در اعلام نرخ تورم، دولت احمدی نژاد دست به اعلام ارقام غیر واقعی زده ‏بود؛ به طوری که حتی انتقاد مرکز پژوهش‌های مجلس و صندوق بین‌المللی پول را نیز برانگیخته بود.‏

حال دولت احمدی نژاد هفته قبل دست به اعلام رقمی در خصوص میزان جذب سرمایه‌گذاری خارجی در سال ‏گذشته زد که تعجب کارشناسان را برانگیخت و باعث شد رسانه‌ها دولت را به دست بردن در آمار و افزودن “یک ‏صفر ناقابل” متهم کنند. رقم اعلام شده از سوی دولت، جذب 210 میلیارد دلار در سال 1385 بود، در حالی که ‏آنکتاد (اجلاس کنفرانس تجارت و توسعه ملل متحد) این رقم را برای سال 2006 در حدود 901 میلیون دلار اعلام ‏کرده بود!‏

جالب اینجا بود که وقتی رییس جدید سازمان سرمایه‌گذاری و کمک‌های اقتصادی و فنی ایران در جلسه مطبوعاتی ‏هفته قبل خود این آمار را اعلام کرد، بلافاصله با این سوال خبرنگاران مواجه شد که “پس چرا آمار شما بیش از ‏ده برابر آمار آنکتاد است؟!” وی برای پاسخ به این سوال، ابتدا گفت: “باید با آنکتاد درباره تعاریف خود از ‏سرمایه‌گذاری خارجی در ایران به گفت‌وگو بنشینیم!” و سپس معاون خود را به کمک طلبید و او هم در توجیه این ‏تفاوت فاحش، بروز آن را به “باز بودن اقتصاد ایران” و ثبت نشدن سرمایه‌های وارد شده به ایران دانست؛ در ‏حالی که خبرنگاران بلافاصله “رتبه 138 ایران از بین 168 کشور جهان از لحاظ بسته بودن اقتصاد” را به این ‏مقامات دولتی یادآور شدند.‏

با این حال، و با وجود اینکه کارشناسان معتقدند آمار ارائه شده از سوی دولت کاملا غیر واقعی است، مقامات ‏دولتی همچنان به تکرار این ادعا می‌پردازند؛ که در آخرین نمونه، دیروز معاون اجرایی احمدی نژاد ادعای ‏افزایش سریع و بی‌سابقه سرمایه‌گذاری خارجی در ایران را تکرار کرد و آن را نشانه موفقیت دولت نهم دانست!‏